Вернуться   МООА "Свобода Выбора" > Взаимопомощь > Юридическая взаимопомощь

Юридическая взаимопомощь Делимся своими проблемами, связанными с законом, и помогаем решать чужие

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
  #1  
Старый 27.07.2005, 22:01
archmaster (Offline)
Активный участник
 
Регистрация: 31.05.2005
Адрес: г.Ростов-на-Дону
Сообщений: 1,240
archmaster is on a distinguished road
Власть готова отдать....

Власть готова отказаться от половины своих полномочий
27.07.2005 19:03 | Страна.Ru
Новый глава комиссии по административной реформе, руководитель аппарата правительства Сергей Нарышкин, сменивший 19 июля на этом посту вице-премьера Александра Жукова, в среду рассказал о том, какие приоритеты под его руководством будут расставлены в процессе преобразования госаппарата. Прежде всего, почти вдвое будет сокращено количество государственных функций и полномочий. Кроме того, в рамках проводимой реформы чиновники обещают упростить процедуру техосмотра автомобилей и облегчить прием и регистрацию налоговых деклараций.

Прежде всего, Нарышкин пояснил, что смена главы комиссии по административной реформе - это чисто технический момент, который объясняется перераспределением нагрузки внутри правительства. Единственный вице-премьер Александр Жуков нес слишком большую нагрузку, поэтому глава кабинета Михаил Фрадков от обязанностей главы комиссии по административной реформе решил его освободить. Что касается Сергея Нарышкина, то, работая на новом посту, ему не нужно будет входить в курс дел. По его собственному признанию, он и так, подменяя Жукова, вел половину всех заседаний комиссии.

Рассказывая журналистам о том, как будет дальше вестись работа по административной реформе, Нарышкин заявил, что уже в августе комиссия вновь рассмотрит вопрос о концепции реформы, не исключив при этом, что речь пойдет о "корректировке в системе органов исполнительной власти". Отказавшись что-либо конкретизировать по этому поводу, он лишь напомнил, что в ходе реформы в последнее время уже были внесены поправки в "штатное расписание" кабинета министров. В частности, в марте прошлого года указом президента была образована новая служба - Ростехнадзор, а в декабре 2004 года были созданы два агентства - по туризму и спорту. Последним изменением такого рода стало учреждение в июле агентства по управлению особыми экономическими зонами.

Другими словами, на Краснопресненской набережной считают, что принятая в марте прошлого года принципиально новая система устройства правительства ("трехэтажная", подразделяющаяся на федеральные министерства, службы и агентства) себя оправдала, и пересматривать ее нужды нет.

Нарышкин, в частности, уверен, что идея введения федеральных служб, которые занимаются регулированием и надзором, себя полностью оправдала. Такое разделение, по его словам, делается для того, чтобы "сократить базу для коррупции и превышения закона". Однако этот оптимизм не распространяется на федеральные агентства. По словам руководителя аппарата правительства, во взаимодействии между министерствами и агентствами есть проблемы. "Не все привыкли работать в новой системе координат, и, на мой взгляд, нужно время, чтобы принцип такого управления устоялся", - сказал он. В то же время Нарышкин охарактеризовал конфликты между министрами и главами подведомственных им служб и агентств как позитивный, двигающий работу фактор. Плохо, по его словам, лишь если конфликт между чиновниками переходит на личности.

Что касается количества заместителей председателя правительства, которое в прошлом году было сокращено до одного Александра Жукова (с целью повышения статуса министров, число которых также было уменьшено), то какого-либо отката назад здесь тоже не будет. Как сказал Нарышкин, вопрос увеличения количества вице-премьеров не обсуждается. Тем не менее, структурные изменения в правительстве все же произойдут. Уже в ближайшие недели, как пообещал Нарышкин, будет принято решение о введении должностей статс-секретарей - заместителей министра. Это нельзя назвать большим новшеством, статс-секретари работали в прежних составах правительства. Как правило, именно они представляли правительственные законопроекты на пленарных заседаниях Госдумы. Как пояснил Нарышкин, "надо признать, что два замминистра - это мало, особенно в крупных ведомствах". При этом он рассказал, что сначала должен выйти указ президента по статс-секретарям в силовом блоке, после чего премьер Фрадков незамедлительно отдаст аналогичное распоряжение, касающееся подчиненных ему министерств.

Помимо структурных изменений, новый глава комиссии по административной реформе сообщил о том, как дальше будет развиваться этот процесс в содержательном плане. Во-первых, в сентябре в комиссию будут представлены предложения по введению типового регламента для оказания важнейших услуг гражданам. Речь идет об упроще-нии процедуры регистрации транспортных средств, медико-социальной экспертизы, приема и регистрации налоговых деклараций, выдачи паспортов и загранпаспортов. "Эти услуги будут регламентированы и упрощены, всего эта работа должна занять пару лет", сказал Нарышкин. Разработка типовых регламентов для федеральных агентств, оказывающих услуги гражданам, это одно из основных направлений работы комиссии.
Кроме того, проанализировав 6,5 тысяч государственных функций и полномочий, комиссия решила сократить их почти вдвое, оставив из них только три тысячи. Сопутствовать этому будет внесение поправок в 300 нормативных актов и законов. Делается это для решения стратегической задачи - ликвидации избыточного вмешательства государства в экономику.

Евгений Евдокимов
Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.



Текущее время: 17:31. Часовой пояс GMT +3.


Яндекс цитирования